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        用最嚴格制度最嚴密法治為生態文明建設提供可靠保障
        發布時間:2018.02.21    新聞來源:渭南華山環?萍及l展有限責任公司   瀏覽次數:

        習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局的戰略高度,深刻闡述加強生態文明建設的重大意義,全面分析我國生態環境保護面臨的形勢任務,明確提出加強生態文明建設必須堅持的原則,對打好污染防治攻堅戰作出重要部署,是推動生態文明建設和生態環境保護的行動綱領和科學指南。

        自治區黨委、政府將印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,出臺大氣、水、土壤污染防治三年攻堅計劃,細化政策措施,強化指標約束,壓實工作責任,推動生態環境保護工作不斷邁上新臺階。

        中國環境報記者劉蔚

        黨的十八大以來,習近平總書記圍繞生態環境保護和生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略,形成了習近平生態文明思想,為推動生態文明建設、加強生態環境保護,提供了科學的思想指引和強大的實踐動力。內蒙古自治區如何深入貫徹落實習近平生態文明思想,筑牢我國北方重要生態安全屏障?如何貫徹落實剛剛出臺的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(以下簡稱《意見》),打好污染防治攻堅戰?對此,本報記者專訪了中共內蒙古自治區黨委書記,自治區人大常委會主任、黨組書記李紀恒。

        中國環境報:您認為在當前形勢下,召開全國生態環境保護大會、發布《意見》有哪些重要意義?如何學習好貫徹好會議和《意見》精神?

        李紀恒:全國生態環境保護大會,是在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰正值關鍵時期,黨中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局的戰略高度,深刻闡述加強生態文明建設的重大意義,全面分析我國生態環境保護面臨的形勢任務,明確提出加強生態文明建設必須堅持的原則,對打好污染防治攻堅戰作出重要部署,是推動生態文明建設和生態環境保護的行動綱領和科學指南。

        會議最重大的理論成果,是全面系統總結了習近平生態文明思想,這一重要思想為推進生態文明、建設美麗中國提供了強大思想武器!兑庖姟肪哂泻軓姷闹笇、針對性、操作性,為生態環境保護工作明確了路線圖、任務書、時間表。召開這次大會、發布這個《意見》,對于全黨全國統一思想行動、明確形勢任務、理清思路舉措,做好新時代生態環境保護工作,具有重大而深遠的意義。

        自治區黨委、政府牢固樹立“四個意識”,把學習貫徹中央會議和文件精神作為重要政治任務,第一時間召開黨委常委會會議進行傳達學習、研究貫徹工作;召開全區生態環境保護大會,全面安排部署生態環保工作;研究制定配套實施意見,廣泛開展學習培訓和宣傳解讀,推動各級干部學思用貫通、知信行統一。下一步,我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想,扎實抓好生態環境保護工作,堅決打好污染防治攻堅戰,筑牢我國北方重要生態安全屏障。

        中國環境報:《意見》特別強調要全面加強黨對生態文明建設的領導,您認為應該如何理解和實施?

        李紀恒:打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導。要認真落實黨政主體責任,從自治區黨委、政府帶頭做起,引領帶動各級黨委、政府嚴格落實黨政同責、一崗雙責,加強總體設計和組織領導,明確具體責任、細化工作任務,健全督察機制,指導、推動、督促各地各部門全面落實好黨中央、國務院重大決策部署。

        要充分發揮考核“指揮棒”和問責利器作用,制定污染防治攻堅戰成效考核實施細則,深入開展領導干部自然資源資產離任審計,明確年度任務和考核重點,把考核結果作為各級領導班子和領導干部綜合考核評價和獎懲任免的重要依據。對貫徹中央決策部署不堅決不徹底、落實生態環境保護責任不到位的,依紀依法問責追責。

        中國環境報:內蒙古在加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰方面有哪些安排部署?下一步的工作重點是什么?

        李紀恒:內蒙古生態地位極端重要,生態環境極為脆弱。習近平總書記高度重視內蒙古生態環境保護建設,多次作出重要指示,叮囑我們把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障,在祖國北疆構筑起萬里綠色長城。我們始終牢記總書記殷切囑托,堅持綠色發展,守住生態底線,全力打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰。

        自治區黨委、政府將印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,出臺大氣、水、土壤污染防治三年攻堅計劃,細化政策措施,強化指標約束,壓實工作責任,推動生態環境保護工作不斷邁上新臺階。

        一是堅決打贏藍天保衛戰。開展重點地區、重點行業、重點領域大氣環境綜合整治,優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構,不斷增強人民藍天幸福感。

        二是堅決打好碧水保衛戰。統籌推進水污染防治、水生態保護、水資源管理,突出抓好呼倫湖、岱海、烏梁素海綜合治理,嚴格控制地下水開采,加強飲用水水源地保護,強化城市黑臭水體、不達標水體專項整治,還人民群眾清水綠岸、魚翔淺底的美景。

        三是堅決打好凈土保衛戰。全面落實土壤污染防治行動計劃,強化農用地風險管控和污染防治,嚴格建設用地和污染地塊環境監管,加快生活垃圾分類處置,讓人民群眾吃得放心、住得安心。

        四是開展農村牧區人居環境綜合整治。認真實施三年行動方案,加快推進廁所革命,切實解決農村牧區垃圾和污水問題,打造生態宜居的美麗鄉村。

        五是全面推動綠色發展。按照高質量發展要求,加快調結構、優布局、強產業、全鏈條,形成綠色生產方式和生活方式,從根本上解決環境污染問題。

        六是加強生態系統保護與修復。統籌推進山水林田湖草系統治理,大力實施重點修復工程,提升生態系統質量和穩定性。深化生態文明體制改革,用最嚴格制度最嚴密法治為生態文明建設提供可靠保障。

        中國環境報:對中央環保督察“回頭看”發現的問題,內蒙古將如何整改?

        李紀恒:中央環保督察“回頭看”是對內蒙古生態文明建設的再一次“把脈會診”和有力促進。全區上下自覺站在“兩個堅決維護”的高度,全力配合督察組開展工作,堅決整改落實交辦問題。對督察組交辦的信訪舉報案件,我都認真了解,要求有關方面全力整改落實。對和林格爾縣一木器加工廠假整改、呼倫湖重點治理項目被人為擱置、包頭市固體廢棄物管理混亂、烏梁素海生態環境綜合治理規劃不嚴不實、岱海生態退化趨勢尚未得到遏制、霍林河露天煤礦生態恢復治理滯后等突出問題,我都第一時間作出批示,要求屬地黨委、政府和自治區有關部門從嚴從實從快整改,對虛假整改、敷衍整改的嚴肅追責問責。截至7月10日,督察組轉辦的2573件群眾舉報問題,已辦結1163件;關停取締違法違規企業166家,停產整改233家,立案查處313件,罰款3381萬元;公安機關立案偵查86件,拘留22人;通報批評29家單位,約談202人,問責440人,整改落實工作取得階段性成果。

        督察組發現指出和群眾信訪舉報的問題,反映出內蒙古生態文明建設中還存在不少短板和弱項,說明我們對習近平生態文明思想和黨中央決策部署學習貫徹得不夠扎實有力,在責任落實、壓力傳導、工作指導上做得不夠。

        下一步,我們一定把整改落實作為維護核心、看齊中央的具體行動,以不放過的精神和“不貳過”的態度全力抓好整改落實。一是加強組織領導。制定整改落實工作方案,扣緊壓實整改責任,實行領導包案制,全程跟蹤推進整改落實工作。二是抓好問題整改。建立整改臺賬,定期調度分析、督查問效、通報情況,確保改到位改徹底。三是嚴格責任追究。從嚴查辦督察組移交問題線索,依法依規追究相關責任人責任。四是健全長效機制。以問題為導向,健全完善抓源頭、治根本、管長遠的制度體系和工作機制,推動環境問題整治常態化、長效化。  


         
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